推动林业建设实现新突破的探索

On Promoting forestry construction in Dongying of Shandong Province

山东省东营市成立于1983年10月,是黄河三角洲中心城市,辖东营、河口两区和广饶、垦利、利津三县,人口180万,总面积8053km2.土地多为退海之地,土壤次生盐碱化重,立地条件差,造林营林成本高,困难大,生态条件差.建市以来,特别是近几年来,市委、市政府紧紧抓住发展黄河三角洲高效生态经济和建设国际绿色产业示范区的大好机遇,从改善生态条件入手,积极探索产权明晰、责利一体的造林营林新路子,从根本上突破了重粮轻树的传统观念,消除了植树造林的'大锅饭',摆脱了'年年种树不见树'的被动局面,实现了林业建设的大发展.到目前,全市成片造林4.03万hm2,封滩育林3.78万hm2,有林地面积9.17万hm2,扣除含盐量0.5%以上的重度盐碱地,森林覆盖率达到14%,比建市初提高了10.3个百分点.1994年达到'全国平原绿化标准',1996年达到山东省'八五'绿化标准,2002成为'全国平原绿化先进单位'.其主要做法如下: