重塑公用企业的管制机制

我国政府对公用企业自建国以来便实行垄断经营的管理体制,这种管理体制的理论渊源即是所谓的公用企业合法垄断理论。但是,伴随着自然垄断理论的进一步深化,以及西方发达国家八、九十年代对公用企业管制机制卓有成效的改革,公用企业的合法垄断地位业已面临理论和实践的双重挑战。因而,对这种传统理论予以反思及检讨,无疑有助于我国公用企业的管制改革。