进一步加强党内民主制度建设

江泽民同志在党的十六大报告中强调,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,必须毫不放松地加强和改善党的领导,全面推进党的建设新的伟大工程。把加强执政党建设作为伟大工程提出来,这是新时期党中央在党的建设方面的重大决策,具有重要的现实意义和深远的历史意义。之所以说这是新的伟大工程,首先就在于它创新性地提出并全面地论述了党内民主制度建设,即要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。