投标保证金该不该双倍返还?

案情简介2008年12月10日,C公司委托B公司就某多晶硅项目进行招标。2009年8月20日,B公司代理C公司发布招标公告,并在招标文件中指定投标人将投标保证金汇入B公司账户。2009年9月22日,A公司将投标保证金12万元汇入B公司的账户。2009年9月28日,A公司的员工李某在招标澄清文件上签字。2009年10月29日,B公司向A公司发出中标通知书,确定A公司为中标单位。2009年12月4日,B公司向A公司发函。