依法可以不招标的工程项目 未经招标主管部门审批直接发包所签合同有效

案情简介2012年12月29日,某炼油化工公司(合同甲方)与某设计院和某新能源科技公司组成的联合体(合同乙方)签订了《某项目低温热水发电系统EPC总承包合同》,约定由联合体共同承包该低温热水发电系统工程,承包范围包括工程设计、物资采购、工程施工、配合联动试车及投料试车等工作。2014年6月24日,因工期延误引发纠纷,某炼油化工公司作为原告。