投标人年度投标保证金被冻结的处理

案件情况某大型国有企业招标采购活动中,要求投标人按照招标文件的规定提交投标保证金,很多项目接受年度投标保证金形式。按照招标文件的规定,某投标人甲公司向招标人及其招标代理机构(简称'代理机构')提交了100万元年度投标保证金。乙公司与甲公司存在债权债务纠纷。