工程招投标“栏标价”拦住了什么?

案例:7月,受当地交通局的委托,南方某招标代理机构就其所需的园林绿化工程进行政府采购。根据招标文件,此次采购采用的是清单计价,这个项目大约三四百万元的项目被分成了4个标段。