排污税的可行性分析及法律制度构想

我国实行多年的排污费制度减缓了环境恶化的速度,但不能改变环境恶化的程度。现行排污费制度存在征收标准低、征收范围有限、收缴成本高、法律位阶低等缺陷,逐步构建并完善排污税制度有利于克服其存在的局限性。通过对德、法、荷兰的污染税制度的比较研究,本文提出了我国排污税主体、税率税基、管辖权和收入归属的划分、税款的使用和管理等若干方面的制度构想。将来,我国应当逐步建立排污税和排污权交易并存的二元格局。