诉前强制调解的逻辑及其本土化建构

'合意方可调解'一直以来是我国调解租序的启动基础,当前多元化纠纷解决机制改革对调解制度之变革提出了新的课题。诉前强制调解制度是对传统合意调解的突破和超越,它在纠纷系属法院之前对当事人裁判请求权的行使形成一定限制,旨在通过强制手段促使当事人在诉前选择调解程序解决纠纷,进而缓解社会纠纷无限性和司法资源有限性之间的矛盾。目前我国尚无诉前强制调解的制度实践,但可以从法理基础和经济学基础两个层面证成其理论可行性。对于诉前强制调解的本土化建构,本文认为可以考虑先由全国人大常委会授权地方进行试点改革,而后适时推进诉前强制调解的立法进程,在参照比较法经验的基础上对诉前强制调解的原则理念、适用范围、参与主体、法律效力、法律责任等内容作出规定。