“公事”的“家事化”:宗族型村庄“项目落地”困境治理研究——基于江西省赣州市Z村的个案调查

项目落地遭遇村民阻碍而产生的'最后一公里'困境是当前乡村治理的重要难题,而宗族型村庄独特的社会结构提供了消解这一难题的传统资源。本研究立足于对江西省某村的实地调查经验,从村民行为逻辑角度对宗族型村庄中项目落地治理实践加以考察,发现在宗族型村庄中村民对公共事务存在着'公事'与'家事'认同区分,两种认同分别对应着村民个人功利主义和利他主义两套行为逻辑,'公事'认同下村民的个人功利主义行为是造成项目落地'最后一公里'困境的主要原因。通过转换项目下乡的基层运作方式,实现项目下乡与村民'家事'认同的对接,能有效减少项目落地中村民的利益博弈行为,从而实现对项目落地'最后一公里'难题的治理。