保底服务该由谁来做

有序向社会资本放开配售电业务,是本轮改革中一个热点。售电侧改革后,参与竞争的售电主体可分为三类:一是电网企业的售电公司;二是社会资本投资增量配电网,拥有配电网运营权的售电公司;三是独立的售电公司,不拥有配电网运营权,不承担保底供电服务,这被认为是本轮电改最大的商机所在。但是在六个配套文件出台之前,关于电网能否参与竞争性售电的问题。