地方政府间财政竞争对基本公共服务的影响研究述评

A review of the research on the impact of fiscal competition among local governments on basic public services

财政竞争作为政府间竞争的重要形式,近年来在地方政府行为分析过程中的角色越来越凸显。当前,如何在发展中保障和改善民生是建设人民满意的服务型政府的重要内涵。本文分别梳理了国内外税收竞争和支出竞争对基本公共服务影响的相关研究,发现从财政竞争行为到基本公共服务绩效存在不同的机制推演。为了进一步改善基本公共服务,需要完善全面深化改革的顶层设计、健全劳动力要素自由流动下的财政竞争、增强对地方政绩考核的民生考量以及探索地方政府间的合作式竞争。