对公共决策研究新视角的再思考——评John Clayton Thomas Public Participation in Public Decision:New Skills and Strategies for Public Managers

政治参与作为政治学的一个重要领域,其作用以及价值得到了广泛而深入的研究。[2]但是将'政治参与'引入到公共决策的视域中,并转换成为'公共(或公民)参与'来探讨,却是'新公共管理运动'的重要标志,也是其主要表现之一。这不仅有着深刻的理论背景,更是对美国社会的现实政治问题的一种学术回应。约翰·克莱顿·托马斯(John Clayton Thomas)在Public Participation in Public Decision一书中为公共管理者构建了一个公共参与的有效决策模型(the Effective Decision Model of Public Involvement),提供了五种可供选择的公共决策方式。这对于理论界和公共管理者都有重要的启示。