公立医院去行政化——组织和制度变革

提起中国公立医院改革,就要从2005年开始的医改争论讲起。医改争论有两大思路。一大思路是政府主导派,主张政府对医疗卫生进行全环节、全天候、全方位的管理。这个主张的代表人物包括北京大学的李玲教授、国务院发展研究中心的葛延风等。这派见解实际上代表了卫生部某些主流人士的主张,特别是政策法规司的一些人。主要的政策措施包括基本药物制度、收支两条线、药品零差率,等等。另一大思路是市场主导派。