计划体制改革的新课题

计划体制改革的新课题,就是要解决计划工作中碰到的新的问题。我们原来的计划管理体制,已经不适合于同前经济的发展。旧中国的经济结构,本来就是以大、中、小城市为中心的网络式的结构。从第一个五年计划时期开始,学习苏联的计划管理体制,实行分行业的条条管理。各地虽然也有地方计划,但实行的是'划地为牢'的块块管理,不重视横向联系。这种封闭式的计划管理制度,同要求开放的商品经济的发展是矛盾的。经济上不能没有横向的联系,但计划上却没有反映出来。