综合性投资公司的建立与探索

传统投资管理体制最主要的缺陷是,宏观投资管理缺乏有效的调控手段,微观投资活动缺乏自我约束机制,整个投资活动过程缺乏明确的责任制和严密有效的经济法律监督,削弱甚至失去了投资经济效益对建设规模的制约机制,加之财政分配体制上的'大锅饭',造成了建设规模膨胀、投资结构不合理和投资效益差的弊病。近年来,国家投资由财政拨款改为贷款,取得了一定成效,但从总体上看。