城市改革的一个重要领域——南京市事业单位试行企业化管理的调查

近两年来,南京市委、市政府把搞活事业单位作为城市改革的一个重点,在不改变事业单位性质的前提下,对城建、市政、园林、环卫、房管及科、文、卫等单位和部门,试行以经济承包为中心内容的企业化管理,取得了明显的经济效益和社会效益。首先要突破事业单位是城市综合服务功能的重要组成部分,与人民群众的物质文化生活密切相关。但是,长期以来,事业单位实行“供给制”,经济不独立,发展不自主,缺乏应有的活力。单位内部则是奖罚不明。