积极探索乡村协商民主实践——以陕西省镇安县聂家沟村“回汉村民议事会”为例

将民主协商纳入村民自治之中,构建新的乡村治理机制,能够使农民更有效地参与到村民自治中。本文从聂家沟村的民主协商形式"回汉村民议事会"出发,通过实证调查,对其背景、组织架构和运作方式进行深入解剖,同时,以此为切入点,探讨协商民主的实践难点及其化解。