管理、服务、自治：以社会治理赋能特色小镇

破除部分体制机制弊端、构建更为完备高效的制度体系,以实现'社会治理'的目标,是浙江省特色小镇实践的一大重点。以党的十九大报告中强调的'社会治理'理念为指导,笔者所在团队对浙江省内多个特色小镇展开了实地调研,深入剖析了小镇建设和培育过程中面临的治理困境,并针对性地提出了社会治理赋能特色小镇的政策建议,为特色小镇的社会治理机制创新乃至全国范围内的城市治理体制改革提供了一定的思路借鉴。习近平总书记在党的十九大报告中提出,要加强和创新社会治理,打造共建共治共享的社会治理格局,并提出具体要求,'完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平''加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动'。