完善转移支付制度的难点及对策

建立现代财政制度是党的十八届三中全会立足全局、面向未来提出的重要战略思想,是党中央科学把握现代国家发展规律作出的重大决策部署,抓住了全面深化改革的关键环节,对于完善中国特色社会主义制度、全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。财政转移支付制度是现代财政制度的重要内容,是政府管理的重要手段。处于我国财政体制基层尤其是贫困地区的财政,由于财力薄弱,对转移支付资金的依赖性很大。近几年,上级对地方财政的转移支付,在很大程度上帮助了地方政府正常行使职能,推动了各地基本公共服务的均等化,缓解了地方财政困难。本文拟从目前转移支付制度的重要性、必要性入手,提出迫切需要解决的新情况、新问题。