金瓶掣签制度的制定

清朝乾隆皇帝通过对西藏长期实行的活佛转世的认真观察,认为活佛转世在西藏对于宗教领袖的继承和社会的安定、维系数十万僧人和佛教信徒的宗教信仰具有重要的作用,故清朝对活佛转世不能不容许其存在,但是他也看到由于活佛转世涉及大量的财产和社会地位的继承,因而早已产生出许多流弊。通过对廓尔喀侵扰西藏战争起因的分析,使他感到必须对活佛转世的问题加以管理。