社会保险信息公开:理论与实践的冲突与矫正

时下,社会保险信息公开成为不可逆转的趋势,随着事业单位改革的推进,要求公开的迫切性增强。从实践来看,社会保险信息公开遭遇了理论上信息特殊性的强烈抵制而进展缓慢,在理论与实践之间产生了巨大的冲突。具体体现为授权上的权威不足引发"小牛拉大车"怪相、社会保险信息特殊性的强调导致宽严失衡以及实践企盼与理论说明产生了逆向反差。要矫正这些难题,需要从立法上加以解决,及时出台社会保险信息公开的行政法规,同时,在立法中需要注意在总则部分明确基本原则、在分则条款中明确三项重要制度、优化公开方式与时效拉近理论与实践距离以及强化监督问责机制确保公开稳步推进等问题。