理顺政府主导、多元参与的基本养老服务体系

在养老服务体系发展初期,我国明确了政府主导、市场和社会充分参与的发展战略,但在实际执行中却偏离了发展目标,造成政府、市场、社会的多元关系没有理顺,三者边界不清晰,没有形成良性的互动关系,致使养老服务供给与需求之间存在巨大差距,资源闲置和需求无法满足并存,改革现有养老服务体系刻不容缓。