啃下深化养老保险改革的硬骨头

我国实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,但由于养老保障体系在改革开放之前的不健全,以及巨大历史欠账,个人账户虽然按照记账率核算本息,并滚存积累,但是在不少地区已被社会统筹基金占用,导致个人账户难以做实。因此,制度模式实质上更接近于现收现付制。《关于企业职工养老保险制度改革的决定》对此模式的定位是:'以支定收、略有结余'。