权力、政治体制和改革——传统君主制政治现代化问题初探

传统君主制政治现代化问题,是第三世界许多君主制国家面临的重大社会政治课题,也是当代国际政治发展的重要内容之一。本文通过对大量史实的分析比较后指出;体制的权力集中能力和权力作用扩大能力是评价传统社会政治现代化问题的两个基本点。发展中国家发展现代化事业,倡导社会改革,要求政治体制集中权力,而随着改革的深入,体制必须拓宽,接受新的集团,又要求调整其权力结构。作者认为,在传统君主制国家政治现代化过程中,君主的政策具有现代化性质,而君主制本身又是极其传统的制度,因此必然会引起现代自由主义和传统多元主义力量的联合反对。也就是说,改革的现实性是以君主权力的唯一合法性为条件的,然而改革的现实性中却又蕴含着反对君权的现代权力意识。为了摆脱改革对君权合法地位的威胁,君主住往单纯地保持权力集中化和社会现代化的同步性,或努力把君权的合法性与现代化的改革混为一体。作者最后指出:传统君主制国家政治现代化的一般规则是:政治体制的权力结构越是多元化,政治变迁进程中的暴力作用就愈少发生,而君主权力愈绝对,体制就愈脆弱,愈易崩溃.