论以地方债保经济增长

中央政府于2008年11月推出"四万亿"经济刺激计划,其中中央政府将投资1.18万亿元,其余资金由地方政府配套投资和私人部门投资。因此,地方政府如何及时有效地筹集资金,将成为2009年经济保增长目标能否实现的关键。在当前形势下,民间投资意愿萎靡、政府税收增长乏力,通过发行地方债为地方政府筹集资金,无疑是推动4万亿经济刺激计划顺利进行的重要保障。从发行地方债的原因、好处、风险和监管等方面研究地方债的相关问题,具有很强的理论和现实意义。