谈政府机关事业单位编外用人问题

当前部分政府机关事业单位的临时性、辅助性岗位使用编外用人的现象还比较普遍,呈现出数量多、分布广泛、聘期较长、学历层次高、人员待遇偏低以及聘用方式多样等特点。聘用编外人员是既是经济社会快速发展的客观需求,也是管理制度缺失、编制资源没有盘活、管理制度不健全造成的。加强对编外用人规范管理必须严格控制总量,统筹纳入机构编制总量管理;必须创新管理手段,探索编外用人管理新方法;必须健全规章制度,建立科学规范编外用人机制;必须明确责任主体,建立编外用人管理的联动机制。