摘要
微型论坛领导讲话不能作为执法依据以领导讲话作为执法依据,令人奇怪。而事实上,这样做的又何止一个地方。为什么将领导讲话作为执法依据呢?一是领导讲话在本地比法律法规和中央文件更具有权威性。二是领导讲话具有极强的可操作性。简单明了,通俗易懂,不像一些法律法规那样,还得研究半天。三是土政策的需要。在领导讲话的遮掩下,一些不好公开的土政策得以变通执行。实际上,领导讲话不属于规范性文件,对公民、法人和其他组织不具有普遍约束力,不能将其作为执行依据;会议纪要不属于规范性文件,且未向社会公布,因此不具有执行效力。这应该是一种常识。以领导讲话作为执法依据,挑战的是法律法规的严谨和严肃,削弱了法律法规的执行力度,损害了国家和群众的利益。(《中国青年报》5.16)
出处
《新长征》
2006年第7X期37-40,共4页
