养老保险改革应妥善处理好两个关系

我国自上世纪90年代中期开始的养老保险改革，一直没有解决好养老金隐性债务这个根本性问题，使改革走了弯路。表面上看，这只是现行养老保险的财务平衡问题，但考虑到制度的维持成本和运行成本，以及制度本身的资金配置效率，我们发现，制度安排本身存在的根本性缺陷也在妨碍着这个问题的解决。现行的制度有两个关系没有处理好。