摘要
引言 本世纪以来的中国问题，基本上表现为一个人口膨 胀而资源短缺的农民国家追求工业化的发展问题。而高 度分散的小农经济与政府追求现代化的迫切愿望往往相背离，正是在这一背景下，１９７８年，在中国展开了一场以农村改革为先导的全面改革。任何制度安排都是宏观环境制约下的要素结构变化的结果，也是新一轮结构变化的前提。二十年过去了，中国的农业面临新的危机。在政府的倡导下，在中国部分农村选择了一些地区进行了税费改革的试点。他们的情况如何？税费改革的重点和难点什么地方？面对这些惰况和问题，我们该如何应对？
