政策取向:努力缓解外部压力夯实内需增长基础

一、要千方百计地启动社会投资如何缓解外部影响,使经济形成一个稳定的内在增长机制,是当前宏观调控面临的首要任务。为此,要继续加大启动社会投资的政策力度,使经济增长能够逐步摆脱对积极财政政策的依赖,并形成可持续的稳定增长机制。当务之急是将拟向外资开放的投资领域率先向内资企业开放,扩大民间资本投资准入领域,民间资本愿意进入的基础设施工程项目可吸收民间资本参与建设,甚至由民间资本全额投资、自主经营、政府监管。此外,要切实加大对中小企业的扶持力度。