城乡统筹发展的路径和措施选择

十六大报告提出统筹城乡经济社会发展 ,这一战略思路内涵丰富 ,现实针对性很强。其基本要求包含四大要素 ,即城乡地位要平等 ,城乡经济发展要融合 ,城乡关系要协调 ,城乡制度要统一。按上述要素深化改革 ,推进政策调整、制度创新 ,我国的工业和农业、城市和乡村就能良性互动 ,协调发展 ,加快实现全面建设小康社会的奋斗目标。