在决策环节体现和维护好人民群众的根本利益——以听证会的探索为载体,建立决策利民的立法机制

实现决策机制的科学化民主化，在决策环节体现和维护好人民群众的根本利益，实现还利于民、让利于民、谋利于民，是处理好新形势下改革、发展、稳定关系的重要方面。党的十六大提出了实现决策机制科学化民主化的总体要求：“要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制。