大力营造鼓励和支持人们干事业的社会氛围

十六大报告指出：要“营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围”。提高党的领导水平和执政水平，抓住重要战略机遇期，完成好发展这个执政兴国的第一要务，实现十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标，推进党和国家事业的快速发展。