妥善解决城市建设和土地管理中的突出问题

城市在国民经济和社会发展中占有重要地位。土地是城市建设、农村发展和人民生活的基础。党中央、国务院历来十分重视城市建设和土地管理问题，制定了一系列重要方针政策，促进了城市的持续发展和土地的合理利用与保护。