如何从根本上解决农民问题

中国去年粮食生产持续第五年呈下降趋势，一号文件提出要提高农产品价格以增加农民收入、放松城市居住管制以方便民工进城工作等措施。有专家认为，目前中国政府为解决农民问题所采取的措施需要突破一个瓶颈——如何解决在城市化过程中对农民吸收程度太低的问题，而政府应该做的，正是鼓励农民定居到城市或周边地区。