因势而动:构建天然气行业现代化监管体制

Establishment of a Modernized Supervision System for the Natural Gas Industry

我国天然气行业的监管是从计划经济体制延续下来的,基本上是依据法规或政府文件授权进行的,没有专门的立法,也没有完整的行业监管框架。建议构建我国天然气行业现代化监管体制遵循以下基本思路:创建竞争性的行业结构,逐步开放市场,提高市场化程度;政策制定与监管职能相分离;实行监管透明;建立完备的法律框架。监管的内容应主要针对市场规律无法调节的领域,如技术监管、经济监管、资格审查等。