社会救济与社会互助基本关系及发展研究

社会救济或社会救助，是指政府对遭受自然、社会灾害和其他不幸事故以及生活在贫困线以下的人群给予的定期或不定期的救助。社会救济本质上是向特殊人群提供的公共产品，是公共财政的一种转移支付。社会互助是社会团体和社会成员自愿参与的扶弱济困活动。社会互助活动可以由政府倡导和组织，但基本上是一种民间的带有慈善性质的事务。