扶贫政策和扶贫体制

扶贫政策和扶贫体制关系到扶贫的成效。如何在改革中进一步完善扶贫政策,创新扶贫体制,是研究贫困山区开发的一个重要方面。近十年扶贫政策的评价“六五”之前,各级政府的扶贫工作都是针对一时一势的灾荒,救助燃眉之急的措施。1980年3月,省政府批转省民政局《关于开展规划扶贫工作的请示报告》,要求各地加强对扶贫工作的领导,把规划扶贫工作的任务落实到基层。这个文件是制定扶贫政策的转折。其后,尤以“七五”时期,省政府多次颁文制定并施行了一系列扶贫政策,主要可归结为五方面。1.财政政策。主要内容有:省财政给予各贫困县定额补助;对贫困农户减免农业税、减半收取小学生的学杂费,减免额按规定基数给予补助;