黄河流域灌区农业用水管理制度改革：现状与机制

本文实证研究了中国黄河流域引黄灌区农业用水管理制度的演进过程、改革现状及形成机制。研究结果表明，自20世纪90年代以来，中国农村地表水资源管理制度改革取得了很大进展，用水协会和承包管理已经开始逐步替代原有的集体管理形式政府政策干预在推动改革方面发挥了重要作用，改革具有明显的政策导向和自上而下的特征。改革的实施情况与改革预期方案存在着一定的差距，激励机制的缺失是目前改革普遍存在的问题。积极引导农民参与到改革中，多元化改革的形成机制并保证改革激励机制的建立和完善是未来改革的重要内容。