试论建立和完善水利建设项目招投标监督体系

任何权力都需要监督，没有监督的权力，必然导致权力的滥用，滋生腐败。现代管理理论认为，在市场经济条件下，管理的过程，就是管理主体对管理客体行使计划、指挥、激励、调节和监督职能的过程。这里所谓的监督，是指对管理运行过程中的各核、监察督导和防患促进的一种管理活动。水利建设项目招投标工作影响范围广、公开程度高。