2004年政府工作报告提出：加快科学民主决策的制度化建设

2004年的政府工作报告，提出加快建立和完善重大问题集体决策制度等科学民主决策制度，把坚持科学民主决策列为加强政府自身建设的三项基本准则之一。这是新一届政府为提高执政能力迈出的重要一步。