农村基层治理与民主实践中的宗族问题

The Grass-root Governance and the Clan Problems in the Practice

本文根据对50余村的田野调查,发现宗族对村政的影响力明显强于对乡政的影响力,对治理的影响力明显强于对选举的影响力。这表明:宗族的影响力与其所处的区域面积成反比,并与村民行动的自主性之间成反比。不过,宗族在乡村选举与治理中的作用程度虽然有所不同,但其作用性质却都有着双重的特点,既有负面的消极作用,也有正面的积极作用,在一定条件下能提升选举的竞争性和公平性,并成为农民抗拒不法侵害而保障自身权利的武器。因此,对宗族应有相对平和的心态与积极引导的政策。