摘要
审查和批准财政预算、监督预算执行是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的重要职权。但如何规范预算行为,促使政府依法理财、科学理财,是衡量地方各级人大常委会预算监督工作成效的关键所在。笔者在实践中,摸索出一套'望、闻、问、切'的方法。望:首先看财政部门提交的预算草案是否符合当地发展实际,是否坚持量入为出、收支平衡的原则:看预算的编制是否科学、合理,增收来源是否稳定、可靠,支出措施是否得当、有效;看法定项目的增长比例是否精准、资金安排是否足额;看财政决算草案是否完整、真实;看审计部门审计的问题是否突出、严重;看编制预决算草案的说明是否详实、全面。闻:预决算草案编制前,听取财政部门的想法和打算,了解预决算编制的方针和政策;