税利分流改革的阻力来自何方

改革以来,税利分流作为财政五大重要改革之一,是对国家与企业之间分配关系的重新塑造。虽然,它的理论方向正确,实践证明可行,而且中央也反复确认,但却始终未能象承包制那样在全国范围内推开,并且改革的路子越来越窄。原因何在呢? 笔者认为,从税利分流五年多的试点实践分析,改革难以正常进行的直接原因。