论中国自来水行业管理体制的改革方向

本文通过分析我国自来水行业的产业组织状况 ,认为自来水行业普遍缺乏规模经济 ,产业规模偏小 ,进入和退出壁垒过高 ,利润过低甚至亏损等 ,而现行的管理体制是导致这些弊病的根本原因。因而应重新界定政府职能 ,引导投资多元化、业务垂直分离和跨区域竞争 ,促进有效竞争 ,提高自来水行业的生产效率。