促进农民增收的长期思路和政府行为

虽然城乡居民收入存在差距是世界性的普遍事实,但政府行为在很大程度上决定了城乡居民收入差距缩小或扩张的时间表。中国目前经济发展处于工业化中期阶段,意味着政府为增加农民收入、平抑城乡收入差距的行为选择有了很大的空间。各级政府必须抓住历史契机,在农民收入增长的目标取向、发展思路、制度创新、分配格局和政府职能转换上做出重大调整,千方百计增加农民收入,努力平抑城乡居民收入差距。