非战争状态下地下空间功能初析

谈到人防，很多人都会认为人防专为战争服务，人防建设和城市建设互不相关，有些人甚至认为人防工程投资大、负担重，而战争离我们很遥远，搞人防建设会减缓、甚至阻碍城市的发展。如何正确认识这些问题，笔者从非战争状态下地下空间功能角度，提出了一些看法，供大家探讨。