完善中的农村双层经营体制——274个村庄双层经营体制调查综述

1991年上半年,我们对分布在全国29个省、区、市的274个固定观察村点双层经营体制进行了专题调查。这些村点大都是1984年按照类型抽样方法确定的,已进行了多年的连续观察。 改革初期双层经营新体制的构架即已显现 以实行家庭联产承包责任制为中心的农村第一步改革,改变了原来人民公社“三级所有,队为基础”的体制,形成了家庭承包经营与集体统一经营相结合的双层经营新体制。 实行家庭联产承包的时间跨度,85％的调查村集中于1981—1983年间。至1990年底,97.8％的调查村耕地承包给农户家庭经营,承包面积亦占总耕地面积的97.8％。