平度市“两田制”改革试验及其初步效应

平度市位于胶东半岛西部,总面积3166平方公里,耕地面积259.5万亩,是山东省面积最大的县级市。全市共辖45处乡镇,1791个行政村,35万户,131.3万人口,每个农业人口占有耕地2.1亩。四年来,平度试验区从土地制度的改革试验入手,推行了以“划方招标、竞争承包”为主要内容的“两田制;并相继进行了土地承包管理、农村积累、农业服务、基层组织等配套制度建设建立了以土地制度为基础的一整套农村经济管理制度体系。